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丛军在全区“三严三实”专题教育 工作会议上的讲话

发布时间:2015.06.15 来源: 查看次数:1655

同志们:

       这次专题教育是金普新区成立以来,首次在全区处级以上领导干部开展的专题教育,领导干部的素质提升是新区当前发展的一项重要任务。刚才,在第一阶段会议上,世坤书记作了重要讲话,讲了专题党课,深刻阐述了开展“三严三实”专题教育的重大意义、丰富内涵、实践要求,对全区开展专题教育作出总体部署,提出了明确要求。世坤书记的讲话思想深刻、立意高远,引导性、针对性都很强,大家要认真学习好、传达好,关键是要贯彻落实好。下面,围绕本次专题教育的部署要求,扎实推进全市“三严三实”专题教育,我讲三点具体意见。

       一、认真把握总体要求,全面部署专题教育

抓好“三严三实”专题教育,关键是把思想和行动统一到中央精神和省市委部署要求上来,在思想上深化认识,在行动上强化自觉。中央要求这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,不成立专门领导小组和办事机构,要注意把专题教育融入经常性教育中,把握常态化教育的特点,使专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等结合起来,推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。

       第一,要把握教育主题。中央已经很明确,这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。专题教育主题也十分鲜明,就是学习“三严三实”、践行“三严三实”,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业行为准则。领导干部要务必服好“三严三实”这剂“良药”,有病治病,无病强身,将其作为修身之镜,当做行为之尺,时常照一照思想是否纯洁,量一量行为是否端正,看看自己是不是自觉抵制歪风邪气,是不是坚持用权为民,是不是慎独慎微、勤于自省,是不是脚踏实地、敢于担当,是不是表里如一、公道正派,常此修身静心,自然能达到固本清源的效果,回归初心,一心为民,做无愧于时代的好干部。

       第二,要坚持问题导向。专题教育要针对问题来展开,要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,无论专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,还是整改落实、立规执纪都要聚焦问题、对准问题,把发现问题和解决问题作为出发点和落脚点。经过党的群众路线教育实践活动,“不严不实”问题得到有所改观,党风政风呈现出新变化新气象。但违规违纪现象不同程度存在,一些深层次问题还需要进一步解决。这要求大家,坚持问题导向,一定要在找准、找实问题上下功夫。教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。要持续向问题“叫板”,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。对于要解决什么问题,各部门各单位重点要针对世坤书记在讲话中也列举了我区领导班子和领导干部存在问题的具体表现。结合实际紧盯“不严不实”的问题和具体表现,逐条梳理、逐项分析,弄清问题性质、找准症结所在,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

       第三,要注重讲求实效。开展专题教育必须要联系实际,不能空对空。要紧扣中央提出的“三个见实效”的目标,真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。特别是要按照新区党工委的要求,做到“六个结合”,使专题教育与工作创新年、党员干部直接联系群众、落实整改措施、履行党建责任、加快推进新区经济发展新常态、开展解放思想大讨论活动、领导干部联系企业制度有机结合。这里需要说明的是,根据市里的部署要求,为配合全区县处级以上领导干部层面开展的“三严三实”专题教育,组织部计划依托全市在共产党员中开展“我是共产党员”党性党风主题教育,引领新区各级党组织和全体党员争当“金普红领先锋”。这项工作,大家打算延后半个月左右时间进行专门部署。通过“专题教育”和“主题教育”,达到全区各级班子、干部和党员教育实践的全覆盖,进一步激发党员干部的工作热情和进取精神。各部门各单位要在抓好贯彻落实的同时,可以根据实际创新教育形式,确保专题教育有特色、有成效。

       二、重点做好“规定动作”,扎实推进专题教育

       专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪是这次专题教育四个“规定动作”,要按照“质量要高、研讨要深、会议要实、落实要严”的要求,把专题教育的四个“规定动作”做实、做好、做到位。

       第一,专题党课质量要突出“高”。这次专题教育以主要领导讲党课启动开局,既是一种创新,也对讲好党课提出了更高要求。处级以上党(工)委(党组)书记要结合专题教育动员部署,带头讲一次党课,党(工)委(党组)其他成员也要在适当范围讲党课。党(工)委(党组)书记要结合自身和工作实际,精心准备,认真把党课讲好。关于怎么讲党课,中央明确要求,要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求。做到这“三个讲清楚”,就要在“三个到位”上下功夫:一要学习思考到位。讲好首先要学好。要深刻学习领会中央精神和省市委部署要求,把握实质、得其要义;要深入基层、广泛调研,了解党员干部的思想作风状况和群众的所思所盼,想清楚讲什么、怎么讲,并亲自撰写讲稿,要语由心出,讲出真情实感,防止照本宣科、泛泛而谈。二要联系实际到位。内容接地气、问题讲具体,才有说服力,才能引起共鸣。要联系本地区本部门本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,把领导干部思想上的模糊认识、教育实践活动中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题等逐一点明点清。三要剖析根源到位。从领导干部自身讲,要分清楚哪些问题根子出在理想信念动摇上,哪些出在党性观念不强上,哪些出在宗旨意识淡薄上,哪些出在道德品质不高上,哪些出在遵守法纪不严上。从领导班子讲,要分清楚哪些问题根子出在思想教育不够上,哪些出在用人导向不正上,哪些出在日常管理“软”和“宽”上,哪些出在制度实行不力上。要严肃认真地对待讲党课这项工作,使讲党课的过程成为统一思想认识、深化认识、激发自觉的过程。

       第二,专题学习研讨要突出“深”。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月安排1个专题。一要突出学习重点。坚持把深化学习教育放在首位,打牢思想根基。要深入学习习大大总书记系列重要讲话精神。认真研读《习大大谈治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质,做到学而信、学而用、学而行。要学好学深党章。进一步明确言行的基本规范,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,真正使党章内化于心、外化于行,把牢思想上的“总开关”,自觉做政治上的“明白人”。二要注重学习效果。在学好中央和省委指定书目基础上,还要综合运用警示教育片、市反腐倡廉警示教育基地等资源,大力开展警示教育;利用关向应纪念馆、革命烈士陵园,进行爱国主义教育;结合学习焦裕禄、杨善洲、谷文昌、沈浩等先进典型,继续深入学习郭有利、张丽萍、孙秀华等先进典型和清廉从政标兵的先进事迹。在学好上级规定内容的同时,还要按照新区党工委的要求,强化党史学习。学习党的奋斗历史,重温党的光辉历程,继承和弘扬党的优良传统,铭记党恩,固根守魂。三要确保研讨实效。各部门各单位要结合大家当前开展的解放思想大讨论活动,把“不严不实”的表现和症结找到,把整改的方向和措施找到,认清危害、澄清认识、防止浅尝辄止、散光走偏;要交流互动。把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,进行深入的思想互动,相互启发、形成共识;要强化自觉。不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习,主要由领导干部自己谈认识、谈体会、谈感受。各街道安排专题党课、组织专题学习研讨,要吸取直属部门和村、社区主要负责同志参加。

       第三,召开专题民主生活会和组织生活会要突出“实”。今年底,机关、企事业单位处级以上党员领导干部,要以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。要确保高标准高质量开好民主生活会,要突出“实”字,在“实”字上下功夫。一是不严不实问题要找准找全。要在查找问题上下功夫,真正把自己摆进去,按照“两对照三联系”要求,即对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,把“不严不实”的问题找准、找实、找具体。二是剖析根源要见人见事见思想。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,针对“不严不实”的问题,逐一列出具体表现、剖析根源、查找症结,明确努力方向和整改措施。各党(工)委(党组)班子和党员领导干部都要撰写党性分析材料。党性分析材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题;要深刻分析原因,做到见人见事见思想,坚决避免只查浮在面上的问题,不敢触及深层次矛盾、实质性问题。党(工)委(党组)主要负责同志要主持起草班子的党性分析材料,并经集体研究确定;要带头撰写党性分析材料,督促党员领导干部撰写党性分析材料并逐一审阅。上级党组织要采取适当方式进行把关。三是开展批评和自我批评要动真碰硬。要把会前“三必谈”和会上“三个相统一”做到位,确保生活会开出满意效果。生活会前,领导干部要逐一开展谈心谈话,做到即党(工)委(党组)主要负责同志同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。交换意见要开门见山,既主动说出自己的问题,又点出对方的问题,把问题谈深、谈透。会上,要弘扬整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要落实好“三个相统一”的要求,即做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员相互找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。自我批评时查摆的问题画像就要像自己,是真真实实的。在批评他人时,不能不切实际听到风就是雨,更不能以感觉来妄加批评,这样既不负责任,更不利于团结,要有真凭实据、切合实际。

       第四,整改落实和立规执纪要突出“严”。整改落实和立规执纪是专题教育最后一个重要环节,是专题教育成果的集中体现。要坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,严字当头,确保整改到位,取得实效。一要抓住重点整改任务。要把专题教育与持续深入开展专项整治紧密结合起来,落实《全区深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》提出的8各方面65项整改任务,用专题教育的成效推动专项整治深入开展。要重点抓好深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题,深入整治“不担当、不负责、不作为”问题,深入整治权力滥用、运行不规范问题,深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题等四个方面的专项整治任务。特别是要及时回应群众关切,把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,打通联系和服务群众的“最后一公里”。二要整改措施务实管用。针对查摆出来的问题,要列出问题清单,弄清问题性质,找到症结所在,明确整改时间,一项一项整改,实施专项整治,严格正风肃纪。要利用专题教育各级同步进行的契机,明确责任、上下联动,以上带下、以下促上,把整改措施落到实处,以整改的实际成效取信于民。三要推动建立长效机制。在整改落实过程中,坚持高标准、严要求,做好建制度、立规矩工作,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要强化制度的刚性约束,用严格的制度推动建立长效机制。对存在“不严不实”问题的领导干部,以正面引导为主,以解决问题为目标;对搞形式、走过场、群众意见大的,不能认真解决问题、没有明显成效的,要进行诫勉批评,坚决维护制度的严肃性和权威性。

       三、切实加强组织领导,确保专题教育见效

       各级党(工)委(党组)要把开展“三严三实”专题教育,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,高度重视,加强领导,制定切实可行的实施方案,精心组织实施,确保专题教育取得实实在在成效。

第一,要落实领导责任。各党委党(工)委(党组)要对本地区本部门本单位的专题教育全面负责,具体来讲,就是对专题教育的安排部署、组织协调负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。党(工)委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。同时,要强化督促检查,有效传导压力、激发动力,对于组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。

       第二,要突出以上率下。这次专题教育,区级领导要带头开展,建立联系点,主要领导带头讲党课,坚持高标准、严要求,为全区做示范、立标杆。各部门、各单位党政领导班子成员,特别是党政主要负责同志,要立足承上启下、当好表率,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚干净担当的表率。机关、企事业单位处级以上领导干部和管理人员,要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,做真抓实干的模范。

       第三,要注重宣传引导。要切实做好专题教育宣传工作,按照“做深、做细、做实”要求,提前谋划、高位启动,形成舆论强势。要正确把握舆论导向,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,以专题教育的总体部署、专题教育具体举措、专题教育进展情况和取得的成效、专题教育中正反典型等4个方面为宣传重点,培养和选树典型,注重典型引领,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。要聚焦“三个见实效”,及时宣传中央和省市委的部署要求及专题教育进展成效,总结推广好经验好做法,营造践行“三严三实”的良好舆论氛围。

       第四,要两手抓、两促进。把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进,更好地落实新区党工委的各项决策部署,要围绕解放思想抓专题教育,围绕招商引资部署抓专题教育、围绕打造区域学问抓专题教育,推动全区各级领导干部积极应对经济下行压力持续加大、经济形势复杂多变等困难与挑战,勇于直面解决矛盾问题,切实肩负起促进改革发展、保障改善民生的责任,把激发出来的工作热情和进取精神,转化为加快推进金普新区开发建设上来。

       最后,利用今天这次会议,我把全省基层组织建设调研督查工作再强调一下,这次全省基层组织调研督查是今年大家组织工作一项重要任务,涉及面广,时间也比较紧,前一段时间,组织处牵头到基层进行了一次抽查,从抽查的情况看,差别很大,有很多亮点,也存在不少问题。在这里,我再强调几点:各单位要高度重视这次调研督查工作,务必做到“三个到位”:一是要认识到位。有的基层单位存在好坏无所谓,就是走过场的错误思想,从上次非公党建检查情况看,省里还是非常认真的,必须高度重视。二是要责任到位。各单位一把手领导要负主要责任,带头落实,层层落实责任,书记要亲自过问,分管书记要亲自上阵。三是要落实到位。要认真按照省市委和新区党工委组织部的要求,做好各项迎检准备,要逐条梳理,一一对应,少什么就补什么,不要存在侥幸心理。各调研督导工作小组务必达到“三个确保”:一是确保数量。不能以点带面,要保证各领域都要进行检查,要保证全区三分之二以上单位能够得到检查。二是确保质量。不能走马观花,应付过关,要逐条核对,对不符合要求的要及时提出来。三是确保典型。每个领域要抓住几个典型,组织观摩学习,突出典型引领带动。对在这次基层组织建设调研督查中不合格的单位,大家要进行及时通报,必要时追究相关主要领导的责任。

       我就讲这些,谢谢大家。



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