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关于在大连金州新区全区县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育的工作安排方案

发布时间:2015.07.06 来源: 查看次数:1550

       按照中央和省市委统一部署安排,结合我区实际,现就在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下工作安排方案。

       一、总体要求

       深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局,加快推进“一地一极三区两中心”建设,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,着力解决领导干部“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,促进领导干部提振精神、锤炼作风、展现作为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动新区改革发展稳定上见实效,以专题教育的成效凝聚起推动金普新区开发建设的强大力量。

坚持从严要求,强化问题导向。要做到“三个着力解决”,即着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

       注重讲求实效,突出实践特色。要坚持“六个结合”,即把开展专题教育与开展“工作创新年”相结合,聚焦新区改革发展的重点领域和关键环节,促进领导干部以理念创新带动思路创新,以方法创新带动效能提高,以制度创新激发发展活力;与做好党员干部直接联系群众工作相结合,引导领导干部筑牢群众观念、强化为民情怀,增强服务意识和宗旨意识;与落实整改措施相结合,认真回应中央和省委巡视组反馈的问题,对照存在的“不严不实”问题,做到立行立改、抓好落实;与加快推进新区经济发展的新常态相结合,专题教育要注意紧扣新区招商引资、产业发展、项目推进、体制创新、民生改善等工作,强化领导干部找准定位、主动担责,切实发挥好带头作用;与新区开展解放思想大讨论活动相结合,围绕国家级新区的战略定位,促使领导干部加强学习、深入讨论、统一思想、更新观念,满怀激情干事创业;与领导干部联系企业制度相结合,通过领导干部定向联系走访企业,为企业办实事、解难题、促发展,以实际行动践行“敬重企业、敬重企业家、敬重纳税人”的新区精神。

       新区党工委决定,结合“三严三实”专题教育,依托在全市共产党员中开展“我是共产党员”党性党风主题教育,引领新区各级党组织和全体党员争当“金普红领先锋”,树立为新区开发建设、招商引资全面服务的意识,切实提高服务企业、服务项目的效率和水平。

       二、方法措施

       专题教育在全区各机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展,各部门各单位专题教育启动工作要在认真准备的基础上,按照部署要求扎实做好四项关键动作,在推进招商促发展、推进项目促服务、推进民生促和谐中,践行“三严三实”要求,确保专题教育有效推进。

       1.高质量讲好专题党课(时间:5月底)。结合专题教育动员部署工作,党组织书记要紧扣“三严三实”要求,带头讲一次党课,班子其他成员也要在适当范围讲党课。讲党课要在深入学习的基础上,注意在联系实际上下功夫,领导要亲自撰写讲稿。要做到“三个讲清楚”。即要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要做到“四个点出来”。联系实际,把领导干部思想上的模糊认识,把教育实践活动整改不到位的问题,把普遍存在的“不严不实”问题,把干部群众反映强烈的突出问题逐一点出来,使书记讲党课的过程成为党员干部统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

       2.高质量组织好专题学习研讨(时间:5月-10月)。坚持把深化学习教育放在首位,联系实际学、带着问题学,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。重点抓好三个方面内容的学习:深入学习习大大总书记系列重要讲话精神。认真研读《习大大谈治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,认真读原著、学原文、悟原理,做到联系实际学、带着问题学,学而信、学而用、学而行。学好学细党章、党史、党纪。把学好党章摆上重要位置,在学习中强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。要学好党史,坚定信仰、获取力量、汲取智慧。要学好党纪,坚守底线、严明纪律、清廉自律。用好正反两面镜子。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》及《榜样—辽宁优秀共产党员干部先进事迹选编》、领导干部违纪违法典型案例、《危险的官商朋友圈》等警示材料,综合运用爱国主义教育基地、好干部人物影片、警示教育片、警示教育基地等资源,结合学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进事迹,既要达到以领导干部先进典型为镜,深学细照笃行;又要以违纪违法的反面典型为戒,深刻汲取教训。学习研讨要注意在深化认识上下功夫,要结合职责工作、个人思想实际,在交流互动中深化认识、形成共识。重点分3个专题开展学习研讨,大体上每2个月安排1个专题。

       专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”(5月-6月)。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人的精神家园。学习研讨如何始终做到对党绝对忠诚,在重大政治和原则问题上、在大是大非面前始终做到旗帜鲜明、立场坚定,如何把中央、省市委以及新区党工委的决策部署贯彻实行好,做到抓实行不打折扣、不搞变通,抓落实不敷衍塞责、不推诿拖沓。结合新区开展解放思想大讨论活动,围绕落实加快金普新区建设的精神及战略定位,研讨“如何为新区发展做贡献”。

       专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(7月-8月)。重点学习研讨如何遵守党章,落实习大大总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。学习研讨如何讲诚信、懂规矩、守纪律,做到政治同心、思想同向、行动同步。严格实行中央八项规定,做说到做到、表里如一、言行一致的表率,把好的作风转化为思想自觉和行为习惯,做到清清白白做人、干干净净做事。

       专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象(9月-10月)。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从本部门本单位实际出发,谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。学习研讨:如何树立正确的权力观、政绩观,不搞短期行为、不做表面文章,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、清廉用权,做尊法、学法、守法、用法的模范;如何敢于担当,敢抓敢管,带领广大党员干部群众干事创业,在加快金普新区开展建设、加快推进“一地一极三区两中心”建设中当先锋、作表率。

       3.高质量召开专题民主生活会和组织生活会(时间:12月底)。全区机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。深入查摆问题。要紧扣“三严三实”主题,联系个人成长进步经历和各方面实际,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,拉出“问题清单”,把问题找准、找实、找具体。搞好党性分析。聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,认真查摆分析在修身、用权、律己、谋事、创业、做人方面存在的问题,做到见人见事见思想,撰写好党性分析材料。认真开展批评和自我批评。生活会前,要普遍开展谈心交心,会上相互批评要出以公心、敢于说话。召开专题生活会。党组织书记代表班子进行党性分析,并进行个人分析,其他班子成员依次开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题。

       4.高质量抓好整改落实和立规执纪。要坚持教育与实践并重,坚持问题导向,坚持边学边查边改,列出问题清单,一项一项整改,严格正风肃纪。明确整治任务。深入开展专项整治,坚持不懈地抓好《金州新区深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》8个方面65项整改任务的落实;深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题;深入整治不担当、不负责、不作为问题,切实解决不思进取、怕担风险、工作推诿,回避解决涉及动迁、项目落地、民生领域等遗留问题;深入整治权力滥用、运行不规范问题。对以权谋私,官商勾结、利益输送等问题,加强监管、堵塞漏洞;深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,从深、从严、从实进行整治。强化刚性约束。做好建制度、立规矩工作,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要强化制度的刚性约束,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育促其改进;对群众意见大、不能认真解决问题、整治没有明显成效的,要进行组织调整,坚决维护制度的严肃性和权威性。

      三、组织领导

       要把深入开展“三严三实”专题教育作为今年工作要点的一项重要内容,作为今年党建工作的一项重要任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,确保取得实效。

       1.落实领导责任。各单位党(工)委(党组)要全面负责本部门本单位的专题教育,党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自研究部署,带头参加专题教育,扎实有效推进。各单位党组织要把专题教育作为履行党建主体责任的重要检验,突出重点,扎实做好“关键动作”,切实抓好落实。新区党工委将采取有效方式,加强督促引导,推动工作落实。各党组织要抓好自身及下属单位领导干部开展好专题教育,加强宣传引导,把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来,统一到金普新区大开发、大建设上来。

      2.突出带头示范。新区党工委领导班子带头开展“三严三实”专题教育,区人大党组、管委会党组、区政协党组结合各自实际开展专题教育。区级领导要紧密联系实际,做到以上带下、示范带动,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,努力当好标杆。全区机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员,要立足本职岗位、履职尽责,把“三严三实”的要求落到思想、工作、作风、做人做事的方方面面,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

       3.融入经常性学习教育。专题教育要把握常态化教育的特点,注重把经常性教育要求与抓好党建基础工作相贯通,做到把讲专题党课融入到平时的“三会一课”中,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来,提高中心组的学习效果;把召开专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,提高民主生活会的质量,切实把党内组织生活制度规范起来。

       4.坚持两手抓两促进。贯彻全面从严的要求,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,更好地发挥党的领导核心作用。做到把开展专题教育与落实好“四个全面”战略布局结合起来,与新区开发建设、招商引资、项目带动、创新改革等各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点任务结合起来,推动领导干部适应和引领新区经济发展新常态,解放思想、振奋精神、团结一致、激情工作,当好金普新区第一代建设者,为掀起金普新区建设新高潮贡献智慧和力量。


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